2020年1月，習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第六次會議上作出支持建設(shè)川渝自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)的重要指示。2020年11月，黨中央、國務(wù)院印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》，提出“建設(shè)川渝自由貿(mào)易試驗區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)，加大力度推進首創(chuàng)性、差異化改革”。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，創(chuàng)新支持川渝自由貿(mào)易試驗區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)建設(shè)，在中國電子口岸數(shù)據(jù)中心授權(quán)下，成都海關(guān)和重慶海關(guān)，聯(lián)合建設(shè)銀行四川省分行、重慶市分行共同推進“關(guān)銀一key通”川渝一體化模式，運用“共享盾一key雙證”技術(shù)，發(fā)揮建設(shè)銀行網(wǎng)點布局優(yōu)勢，為川渝兩地跨區(qū)域經(jīng)營進出口業(yè)務(wù)的企業(yè)提供更加便利的服務(wù)，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。

案例經(jīng)驗

（一）全國首次實現(xiàn)電子口岸卡跨關(guān)區(qū)代辦，兩地企業(yè)可根據(jù)需要自行在川渝地區(qū)辦理電子口岸業(yè)務(wù)。成都海關(guān)、重慶海關(guān)、建設(shè)銀行四川省分行、建設(shè)銀行重慶市分行四方共同簽訂合作備忘錄，經(jīng)數(shù)據(jù)中心授權(quán)，實現(xiàn)川渝兩地海關(guān)數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)互通，兩地企業(yè)可在對方城市辦理“共享盾”。

（二）創(chuàng)新引入銀行第三方機構(gòu)協(xié)助辦理電子口岸卡，便利兩地企業(yè)辦理業(yè)務(wù)。企業(yè)可通過中國電子口岸數(shù)據(jù)中心成都/重慶分中心（成都/重慶制卡中心）及兩地建行合作代理制卡點，辦理制發(fā)“共享盾”、更新、變更信息、解鎖、新增等電子口岸業(yè)務(wù)，也可通過中國電子口岸數(shù)據(jù)中心成都/重慶分中心（成都/重慶制卡中心）線上無紙化辦理。制卡點由數(shù)據(jù)分中心拓展至建設(shè)銀行合作制卡代理點，利用銀行豐富的網(wǎng)點資源，增加業(yè)務(wù)辦理網(wǎng)點，兩地企業(yè)辦理業(yè)務(wù)更加便利。

（三）拓展電子口岸卡功能，融合金融屬性，實現(xiàn)一盾雙用。用戶使用“共享盾”，在可登陸國際貿(mào)易“單一窗口”等渠道辦理海關(guān)業(yè)務(wù)的同時，也可以登陸建設(shè)銀行企業(yè)網(wǎng)上銀行、跨境金融綜合服務(wù)平臺、企業(yè)手機銀行等渠道辦理金融業(yè)務(wù)，“一站式”滿足企業(yè)電子口岸入網(wǎng)、線上金融的綜合業(yè)務(wù)需求。

主要成效

2021年9月8日，全球物流（重慶）有限公司、鴻富錦精密電子（成都）有限公司分別在成都、重慶跨關(guān)區(qū)成功辦理了電子口岸業(yè)務(wù)，并領(lǐng)取編號為“川渝（四川）00001號”、“川渝（重慶）00001號”的紀(jì)念證書。這是全國首次實現(xiàn)電子口岸業(yè)務(wù)跨關(guān)區(qū)辦理。

（一）企業(yè)獲得感有效提升。“共享盾”新入網(wǎng)企業(yè)均為免費配發(fā)，川渝兩地電子口岸數(shù)據(jù)分中心和建設(shè)銀行合作制卡代理點皆可受理業(yè)務(wù)，線上線下皆可辦理，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，企業(yè)少跑腿”，切實便利企業(yè)辦理業(yè)務(wù)。

（二）“一盾雙用”便利業(yè)務(wù)操作。通過“共享盾”單一介質(zhì)，既可登陸國際貿(mào)易“單一窗口”等電子口岸渠道，又可登陸建行企業(yè)網(wǎng)上銀行、企業(yè)手機銀行、跨境e+等建行渠道，“一站式”滿足企業(yè)電子口岸入網(wǎng)、線上金融的綜合業(yè)務(wù)需求，業(yè)務(wù)操作便利性大幅提升。

總結(jié)：“關(guān)銀一KEY通”川渝一體化是積極貫徹落實《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》關(guān)于“建設(shè)川渝自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)，加大力度推進首創(chuàng)性、差異化改革”的要求，在海關(guān)總署的大力支持和中國電子口岸數(shù)據(jù)中心授權(quán)下，聚焦兩地企業(yè)跨區(qū)域辦理電子口岸業(yè)務(wù)的迫切需求，聯(lián)合建設(shè)銀行四川省分行、重慶市分行共同推出的一項海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新舉措。川渝電子口岸卡業(yè)務(wù)跨關(guān)區(qū)通辦模式屬全國首創(chuàng)，該做法為成渝雙城經(jīng)濟圈內(nèi)跨區(qū)域經(jīng)營的進出口企業(yè)進一步增添通關(guān)便利。

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