每日經濟新聞 2022-03-28 20:17:59
每經編輯|何小桃
3月28日,財政部網站發(fā)布《國務院關于設立3歲以下嬰幼兒照護個人所得稅專項附加扣除的通知》(以下簡稱《通知》)。

《通知》指出,為貫徹落實《中共中央 國務院關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》,依據《中華人民共和國個人所得稅法》有關規(guī)定,國務院決定,設立3歲以下嬰幼兒照護個人所得稅專項附加扣除。有關事項通知如下:
一、納稅人照護3歲以下嬰幼兒子女的相關支出,按照每個嬰幼兒每月1000元的標準定額扣除。
二、父母可以選擇由其中一方按扣除標準的100%扣除,也可以選擇由雙方分別按扣除標準的50%扣除,具體扣除方式在一個納稅年度內不能變更。
三、3歲以下嬰幼兒照護個人所得稅專項附加扣除涉及的保障措施和其他事項,參照《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法》有關規(guī)定執(zhí)行。
四、3歲以下嬰幼兒照護個人所得稅專項附加扣除自2022年1月1日起實施。

“申報即可享受、資料留存?zhèn)洳椤?/strong>
據財政部網站,財政部稅政司、稅務總局所得稅司有關負責人就落實3歲以下嬰幼兒照護個人所得稅專項附加扣除,回答了記者的提問。
一、3歲以下嬰幼兒照護個人所得稅專項附加扣除政策出臺的背景和意義是什么?
2021年6月,中共中央、國務院印發(fā)《關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》,提出“研究推動將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除”。這是黨中央、國務院根據我國人口發(fā)展變化形勢作出的重大決策,是促進人口長期均衡發(fā)展、推動高質量發(fā)展的重大舉措。3歲以下嬰幼兒照護個人所得稅專項附加扣除政策作為優(yōu)化生育政策的配套支持措施之一,體現了國家對人民群眾生育養(yǎng)育的鼓勵和照顧,有利于減輕人民群眾撫養(yǎng)子女負擔。該項政策實施后,有3歲以下嬰幼兒的家庭都將從中受益。
二、3歲以下嬰幼兒照護專項附加扣除政策的主要內容是什么?
該項政策規(guī)定,自2022年1月1日起,納稅人照護3歲以下嬰幼兒子女的相關支出,在計算繳納個人所得稅前按照每名嬰幼兒每月1000元的標準定額扣除。具體扣除方式上,可選擇由夫妻一方按扣除標準的100%扣除,也可選擇由夫妻雙方分別按扣除標準的50%扣除。監(jiān)護人不是父母的,也可以按上述政策規(guī)定扣除。

圖片來源:攝圖網501346841
三、納稅人如何自2022年1月1日起享受該政策?
《通知》明確該項政策自2022年1月1日起實施。按照個人所得稅法相關規(guī)定,專項附加扣除可以在申報當月扣除,也可以在以后月份發(fā)工資時補充扣除;平時發(fā)工資沒有扣除的,或者沒有任職受雇單位的,也可以在次年辦理匯算清繳時補充扣除。例如,納稅人的子女在2021年10月出生,自2022年1月1日起納稅人即符合專項附加扣除享受條件。納稅人4月份將嬰幼兒信息提供給任職受雇單位,單位在發(fā)放4月份工資時即可為納稅人申報1至4月份累計4000元的專項附加扣除。
四、3歲以下嬰幼兒照護專項附加扣除政策與現行六項專項附加扣除政策是如何銜接的?
3歲以下嬰幼兒照護專項附加扣除政策實施后,對納稅人照護3歲以下嬰幼兒子女的相關支出,按照每名子女每月1000元的標準,在計算繳納個人所得稅前定額扣除。此外,按照現行專項附加扣除辦法規(guī)定,納稅人子女年滿3歲處于學前教育階段或全日制學歷教育階段的,均可以按照每個子女每月1000元的標準,在計算繳納個人所得稅前定額扣除。納稅人接受繼續(xù)教育、租房或買房的,可以享受繼續(xù)教育、住房租金或住房貸款利息等專項附加扣除;納稅人自己或配偶、子女患大病的,也可以申報大病醫(yī)療專項附加扣除;納稅人贍養(yǎng)60歲以上父母的,還可以享受贍養(yǎng)老人專項附加扣除。總體上看,這七項專項附加扣除政策基本上考慮了納稅人不同階段的負擔情況。
五、3歲以下嬰幼兒照護專項附加扣除是否能在當前進行的2021年度個稅綜合所得匯算清繳中申報?
當前正在進行的綜合所得匯算清繳匯總的是納稅人2021年的收入和扣除信息,3歲以下嬰幼兒照護專項附加扣除政策自2022年起實施,因此不能將嬰幼兒照護專項附加扣除填報到當前進行的2021年度個稅綜合所得匯算清繳中。
六、享受3歲以下嬰幼兒照護專項附加扣除需要提交資料嗎?
3歲以下嬰幼兒照護專項附加扣除與其他六項專項附加扣除一樣,實行“申報即可享受、資料留存?zhèn)洳椤钡姆展芾砟J健<{稅人在申報享受時,可通過手機個人所得稅APP填報或向單位提供嬰幼兒子女的姓名、證件類型及號碼、以及本人與配偶之間扣除分配比例等信息即可,無需向稅務機關報送證明資料。納稅人需要將子女的出生醫(yī)學證明等資料留存?zhèn)洳椤?/span>
七、納稅人暫未取得嬰幼兒出生醫(yī)學證明等資料的,如何填報專項附加扣除?
納稅人暫未取得嬰幼兒的出生醫(yī)學證明和居民身份證號,可選擇“其他個人證件”,并在備注中如實填寫相關情況,不影響納稅人享受扣除。后續(xù)納稅人取得嬰幼兒的出生醫(yī)學證明或者居民身份證號的,及時補充更新即可。如果嬰幼兒名下是中國護照、外國護照、港澳居民來往內地通行證、臺灣居民來往大陸通行證等身份證件信息,也可以作為填報證件。

國資委:對中高風險地區(qū)部分商戶
減免6個月租金
另外,3月28日,國資委官網發(fā)布關于做好2022年服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶房租減免工作的通知。全文如下:
各中央企業(yè):
為貫徹國務院第164次常務會議精神,落實發(fā)展改革委等14部門《關于促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干政策》(發(fā)改財金〔2022〕271號,以下簡稱271號文件)要求,推動中央企業(yè)抓緊抓實抓好2022年房租減免工作,切實幫助服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展、渡過難關,現將有關事項通知如下:
一、提高站位,積極發(fā)揮帶頭表率作用
服務業(yè)是國民經濟的重要組成部分,服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶在繁榮市場、促進就業(yè)、維護穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要作用。近期,受疫情沖擊等不利因素影響,服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶經營困難,面臨嚴峻的生存危機。各中央企業(yè)要從穩(wěn)定市場主體、做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿盏母叨瘸霭l(fā),堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,積極落實房租減免政策要求,切實減輕服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶的經營負擔,關鍵時刻彰顯央企擔當。
二、細化措施,切實將減免政策落到實處
各中央企業(yè)要按照271號文件要求,對2022年被列為疫情中高風險地區(qū)所在縣級行政區(qū)域(參照國家行政區(qū)劃標準)內承租中央企業(yè)房屋的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免當年6個月租金(四季度被列為疫情中高風險地區(qū)的,要通過當年退租或下年減免等方式足額減免6個月租金),其他地區(qū)減免3個月租金。各中央企業(yè)要抓緊研究確定房租減免政策的具體實施細則并抓好落實,盡快提升市場主體獲得感。普遍減免3個月租金工作要力爭在上半年實際完成主體工作,補充減免3個月租金工作要在列為中高風險地區(qū)后2個月內完成。對于轉租、分租中央企業(yè)房屋的,要持續(xù)加大工作力度,推動減租政策有效傳導至實際承租人。對于所屬股權多元化子企業(yè),要積極溝通協調,爭取中小股東理解支持,在規(guī)范履行內部決策程序后對租金予以減免。對于所屬子企業(yè)因落實減租政策導致資金困難的,上級企業(yè)或集團公司應給予資金支持。關于服務業(yè)行業(yè)分類標準,可參考國家統(tǒng)計局《國民經濟行業(yè)分類》(原則上第三產業(yè)都可以視為服務業(yè)),優(yōu)先減免271號文件所涉及行業(yè)。關于小微企業(yè)界定范圍,可參考《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯企業(yè)〔2011〕300號)或市場監(jiān)管總局網站的“小微企業(yè)名錄查詢”模塊。
三、規(guī)范操作,健全完善監(jiān)督檢查方式
各中央企業(yè)要切實承擔主體責任,制定減租實施方案,嚴格審批流程,做到高效便利、規(guī)范有序,不符合條件的租戶不得減免,杜絕隨意減免。深入開展督促檢查,發(fā)現問題及時整改,對減租政策落實不到位、違規(guī)操作造成國有資產流失的企業(yè)和有關負責人進行嚴肅追責。完善減租問題受理機制,依法合規(guī)妥善處理問題訴求。國資委將加大督促指導力度,逐條核查有關方面反映的各項問題線索。中央企業(yè)因落實減免房租政策,對當期經營業(yè)績造成影響的,國資委將在考核中予以剔除。
請各中央企業(yè)梳理統(tǒng)計2022年集團內各級子企業(yè)自有經營用房(包括寫字樓、商鋪<攤位>、倉庫和廠房等)減免服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶租金情況,于每月5日前填寫統(tǒng)計表并報送國資委(財務監(jiān)管與運行評價局)。

編輯|何小桃 王嘉琦
校對|王月龍

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