每經(jīng)記者｜楊歡    每經(jīng)編輯｜劉艷美    

#聲音

李克強(qiáng)主持召開(kāi)穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè)座談會(huì)

新華社昆明5月18日電5月18日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在云南主持召開(kāi)座談會(huì)，研究部署進(jìn)一步穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè)。

東、中、西部和東北地區(qū)12個(gè)省政府負(fù)責(zé)人參加座談會(huì)，其中10個(gè)省經(jīng)濟(jì)總量居全國(guó)前十位。云南省委書(shū)記王寧、省長(zhǎng)王予波發(fā)了言，遼寧省長(zhǎng)李樂(lè)成、江蘇省長(zhǎng)許昆林、浙江省長(zhǎng)王浩、安徽省長(zhǎng)王清憲、福建省長(zhǎng)趙龍、山東省長(zhǎng)周乃翔、河南省長(zhǎng)王凱、湖北省長(zhǎng)王忠林、湖南省長(zhǎng)毛偉明、廣東省長(zhǎng)王偉中、四川省長(zhǎng)黃強(qiáng)視頻發(fā)言。

李克強(qiáng)說(shuō)，今年以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各方面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院部署，為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)做了大量工作，成果來(lái)之不易。頭兩個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，但受新一輪疫情、國(guó)際局勢(shì)變化等超預(yù)期因素影響，3月份以來(lái)特別是4月份部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯轉(zhuǎn)弱，一些重點(diǎn)地區(qū)更為突出，物流不暢，部分行業(yè)和企業(yè)困難加劇，經(jīng)濟(jì)新的下行壓力進(jìn)一步加大。

我們要堅(jiān)定信心，看到我國(guó)仍有1.5億多戶市場(chǎng)主體、有很強(qiáng)的韌性，當(dāng)前物價(jià)總體平穩(wěn)，我們一直堅(jiān)持不搞大水漫灌，即使2020年疫情沖擊最嚴(yán)重時(shí)也沒(méi)超發(fā)貨幣，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)仍有政策空間。

要正視困難、應(yīng)對(duì)沖擊，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，果斷作為，加大宏觀政策調(diào)節(jié)。已出臺(tái)政策要盡快落實(shí)到位，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》確定的政策上半年基本實(shí)施完畢；各地區(qū)各部門(mén)要增強(qiáng)緊迫感，挖掘政策潛力，看得準(zhǔn)的新舉措能用盡用，5月份能出盡出，確保上半年和全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，努力使經(jīng)濟(jì)較快回歸正常軌道。

#關(guān)注

“萬(wàn)里長(zhǎng)江第一隧”配套工程開(kāi)工，放大滬蘇通“同城效應(yīng)”

據(jù)南通發(fā)布消息，5月18日，海太過(guò)江通道地方配套工程建設(shè)動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)，標(biāo)志著海太通道工程建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性施工籌備階段。原交通部部長(zhǎng)黃鎮(zhèn)東指出，海太過(guò)江通道是南通也是長(zhǎng)三角地區(qū)重大的交通基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)南通和整個(gè)蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大深遠(yuǎn)意義。

該項(xiàng)目位于蘇通大橋和規(guī)劃中的崇海通道之間，總投資估算約343.01億元，起自南通市海門(mén)區(qū)滬陜高速公路，終于蘇州太倉(cāng)市滬武高速，全長(zhǎng)約39.2公里，其中過(guò)江隧道長(zhǎng)約11.2公里，是國(guó)內(nèi)最大直徑、最長(zhǎng)距離穿越長(zhǎng)江的公路盾構(gòu)隧道，堪稱“萬(wàn)里長(zhǎng)江第一隧”。

圖片來(lái)源：江海南通

在當(dāng)天的建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上，南通市委副書(shū)記、市長(zhǎng)吳新明在致辭中表示，南通將進(jìn)一步加強(qiáng)與蘇州方面的對(duì)接合作，攜手打造全國(guó)性綜合交通樞紐集群。南通市海門(mén)區(qū)委書(shū)記郭曉敏也表示，海太過(guò)江通道建成后，海門(mén)將成為長(zhǎng)江以北接受上海、蘇南輻射帶動(dòng)的“最前沿”，將重塑經(jīng)濟(jì)地理新版圖，將極大促進(jìn)人流、物流、資金流、信息流、技術(shù)流在海門(mén)集聚、融合。

解讀：與上海、蘇州一江之隔，南通早已明確，要乘著長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略東風(fēng)，全方位融入蘇南，全方位對(duì)接上海。在國(guó)家發(fā)展和改革委印發(fā)的《長(zhǎng)江干線過(guò)江通道布局規(guī)劃（2020—2035年）》中，南通共有8個(gè)過(guò)江通道項(xiàng)目得到規(guī)劃支持，海太過(guò)江通道便是其中之一。

從地理位置來(lái)看，海太過(guò)江通道西距蘇通大橋不足10公里，建成后與蘇通大橋組合，可以承擔(dān)蘇通大橋的復(fù)線功能，分流現(xiàn)已飽和的蘇通大橋的交通壓力。此外，隧道對(duì)生態(tài)影響比跨江大橋要小，占用的土地資源也少，留下跨江鐵路空間，有利于太倉(cāng)港、通州灣、通海港開(kāi)展水鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)。

此前有觀點(diǎn)指出，滬蘇通鐵路偏西，對(duì)南通發(fā)展重心向海拓展、向南融合不利。而海太過(guò)江通道作為通州灣海港、南通新機(jī)場(chǎng)南北向的集疏運(yùn)通道，也將彌補(bǔ)這一不利影響，推動(dòng)滬蘇通跨江融合、江海聯(lián)動(dòng)獲得更大進(jìn)展。

眼下，海太過(guò)江通道的建設(shè)，加上北沿江高鐵、南通新機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施的加快推進(jìn)，南通正在從交通末梢變?yōu)榻煌屑~。與其他蘇南城市類似，南通承接上海的產(chǎn)業(yè)外溢，并有望借此推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

但需要指出的是，若依賴于承接中低端產(chǎn)業(yè)，必將面對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的難題，如何“站在巨人的肩膀上”，在機(jī)遇期及早探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的可能性，是南通需要面對(duì)的問(wèn)題。

#動(dòng)向

京廣空中大通道正式啟用

5月19日零時(shí)，京廣大通道空域結(jié)構(gòu)調(diào)整方案（南段方案）正式啟用，標(biāo)志著連接我國(guó)京津冀地區(qū)和粵港澳大灣區(qū)兩大世界級(jí)城市群的南北空中交通大動(dòng)脈將由原先“單上單下”的雙車道變?yōu)?ldquo;雙上雙下”的四車道，進(jìn)一步提升運(yùn)行安全和飛行效率。

京廣大通道空域結(jié)構(gòu)調(diào)整是民航空中大通道建設(shè)以來(lái)影響范圍最廣、軍民航協(xié)調(diào)最充分、準(zhǔn)備時(shí)間最長(zhǎng)的一次。從規(guī)劃到最后實(shí)施歷時(shí)8年時(shí)間。方案涉及京廣沿線7個(gè)省區(qū)（河北、河南、湖北、湖南、廣西、廣東、江西）、2個(gè)直轄市（北京、天津）以及香港、澳門(mén)特區(qū)，影響145個(gè)機(jī)場(chǎng)，占全國(guó)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)總數(shù)的57.1%。其中，千萬(wàn)級(jí)機(jī)場(chǎng)8個(gè)。

浙江出臺(tái)對(duì)外貿(mào)易主體培育行動(dòng)計(jì)劃

據(jù)浙江日?qǐng)?bào)消息，《浙江省對(duì)外貿(mào)易主體培育行動(dòng)計(jì)劃（2022-2025）》正式公布，浙江明確，通過(guò)政策引導(dǎo)、梯隊(duì)培訓(xùn)、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、加大金融支持等方式，浙江力爭(zhēng)到2025年底，新增有外貿(mào)實(shí)績(jī)的企業(yè)2萬(wàn)家，新增年進(jìn)出口額1000萬(wàn)美元以上的外貿(mào)企業(yè)2000家，新增年進(jìn)出口額1億美元以上外貿(mào)龍頭企業(yè)200家。

福建2025年沿海港口吞吐量力爭(zhēng)達(dá)8億噸

《福建省建設(shè)世界一流港口做大做強(qiáng)東南國(guó)際航運(yùn)中心工作方案（2021—2023年）》于近日印發(fā)，該方案提出到2025年，力爭(zhēng)全省沿海港口吞吐量達(dá)8億噸、集裝箱2300萬(wàn)標(biāo)箱。廈門(mén)港躋身世界一流，關(guān)鍵發(fā)展指標(biāo)穩(wěn)居國(guó)內(nèi)前列。廈門(mén)東南國(guó)際航運(yùn)中心和福州國(guó)際深水大港建設(shè)卓有成效，全省建成功能分工合理、空間布局優(yōu)化、保障能力充分、具有比較優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化東南沿海港口群。

陜西支持西安創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市

5月18日，陜西省政府網(wǎng)站發(fā)布《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)活力促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)三年行動(dòng)方案（2022—2024年）的通知》，支持西安創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市，出臺(tái)陜西省區(qū)域性消費(fèi)中心城市建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)，打造2-3個(gè)區(qū)域性消費(fèi)中心城市，創(chuàng)建10條省級(jí)示范步行街和50個(gè)城市一刻鐘便民生活圈。

宿州杭州牽手 結(jié)對(duì)合作幫扶方案出爐

為落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委《滬蘇浙城市結(jié)對(duì)合作幫扶皖北城市實(shí)施方案》要求，日前，杭州市與宿州市聯(lián)合出臺(tái)《杭州市宿州市結(jié)對(duì)合作幫扶工作方案》和《2022年杭州市宿州市結(jié)對(duì)合作幫扶工作計(jì)劃》。據(jù)悉，杭州宿州結(jié)對(duì)合作幫扶計(jì)劃共8個(gè)方面22條內(nèi)容，杭州、宿州兩市將建立行政區(qū)縣合作結(jié)對(duì)機(jī)制，明確杭州市八個(gè)區(qū)與宿州市八個(gè)縣區(qū)（園區(qū)）分別建立結(jié)對(duì)關(guān)系。

#數(shù)讀

中國(guó)民航局發(fā)布統(tǒng)計(jì)公報(bào)：去年全行業(yè)虧損842.5億元

5月18日，中國(guó)民航局官網(wǎng)發(fā)布了《2021年民航行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。公報(bào)指出，2021年，新冠肺炎疫情對(duì)民航運(yùn)輸生產(chǎn)影響的深度和持續(xù)性超出預(yù)期。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2021年，全行業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入7529.2億元，比上年增長(zhǎng)21.5%；虧損842.5億元，比上年減虧187.1億元。

其中，航空公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入4245.1億元，比上年增長(zhǎng)13.3%；虧損670.9億元，比上年減虧149.2億元。機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入944.1億元，比上年增長(zhǎng)7.9%；虧損246.2億元，比上年減虧14.1億元。保障企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2340.0億元，比上年增長(zhǎng)48.4%；利潤(rùn)總額74.6億元，比上年增加23.8億元。

公報(bào)顯示，2021年，全行業(yè)完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量856.75億噸公里，比上年增長(zhǎng)7.3%。國(guó)內(nèi)航線完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量641.14億噸公里，比上年增長(zhǎng)9.1%，其中，港澳臺(tái)航線完成3.01億噸公里，比上年下降5.5%；國(guó)際航線完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量215.61億噸公里，比上年增長(zhǎng)2.3%。

圖片來(lái)源：《2021年民航行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》

全年全行業(yè)完成旅客運(yùn)輸量44055.74萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)5.5%。國(guó)內(nèi)航線完成旅客運(yùn)輸量43908.02萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)7.6%，其中，港澳臺(tái)航線完成59.25萬(wàn)人次，比上年下降38.4%；國(guó)際航線完成旅客運(yùn)輸量147.72萬(wàn)人次，比上年下降84.6%。