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四部門聯合召開動力和儲能電池行業(yè)座談會 強化央地協(xié)同聯動,嚴控重復建設

每日經濟新聞 2026-01-08 21:28:29

每經記者|朱成祥    每經編輯|賈運可    

儲能行業(yè)正陷入非理性競爭旋渦,行業(yè)普遍面臨“增收不增利”的窘境。近日,這一局面迎來了強有力的監(jiān)管信號。

2026年1月7日,工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局、國家能源局聯合召開動力和儲能電池行業(yè)座談會,明確指出行業(yè)存在盲目建設、低價競爭等問題,并部署了規(guī)范產業(yè)競爭秩序的相關工作。會議要求,強化央地協(xié)同聯動、綜合施策,加強對本地企業(yè)指導,嚴控重復建設,推動行業(yè)健康有序發(fā)展。

這是繼2025年11月底工信部座談會后,監(jiān)管部門的再次加碼,旨在引導儲能行業(yè)回歸理性發(fā)展軌道。

江蘇省儲能行業(yè)協(xié)會會長朱俊鵬告訴《每日經濟新聞》記者,從協(xié)會角度,并不反對競爭,而是反對無意義的消耗。未來,儲能產業(yè)將從野蠻生長期的硬件價格比拼,轉向以技術和運營能力為核心的價值競爭新階段。告別低價內卷、轉向AI(人工智能)等技術加持的“真運營”,將成為企業(yè)在市場中勝出的關鍵。

必須予以規(guī)范治理

上述座談會明確指出,我國動力和儲能電池產業(yè)雖在全球取得階段性競爭優(yōu)勢,但行業(yè)內也存在盲目建設情況,并出現了低價競爭等非理性行為,這些行為已擾亂正常市場秩序,削弱了行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力,必須予以規(guī)范治理。

為規(guī)范產業(yè)競爭秩序,會議從四個方面進行了部署。首先是強化市場監(jiān)管,提出要加強價格執(zhí)法檢查,加大生產一致性和產品質量監(jiān)督檢查力度,打擊涉知識產權違法行為。其次是優(yōu)化產能管理,健全產能監(jiān)測和分級預警機制,加強宏觀調控,防范產能過剩風險。

此外,會議還提出要支持行業(yè)協(xié)會發(fā)揮自律作用,引導企業(yè)科學布局產能,推動構建優(yōu)質優(yōu)價、公平競爭的市場秩序。最后,會議強調了區(qū)域協(xié)同的重要性,要求強化央地協(xié)同聯動、綜合施策,加強對本地企業(yè)指導,嚴控重復建設,推動行業(yè)健康有序發(fā)展。

數據顯示,2024年末中國新增新型儲能裝機突破1億千瓦時,近五年累計增長了20倍,儲能電池和系統(tǒng)出貨量分別占全球市場的90%和70%以上。

然而,繁榮之下整個行業(yè)卻陷入困境。2025年9月,寧德時代創(chuàng)始人、董事長曾毓群在世界儲能大會上致辭時表示,近3年間,儲能系統(tǒng)價格下降了約八成,近期某個集采項目的中標價格甚至低過了0.4元/瓦時,嚴重偏離成本。

不僅如此,當下儲能行業(yè)的競爭甚至已經“卷”到海外。曾毓群曾公開表示,2025年歐美和中東市場,中國企業(yè)競爭尤為激烈,尤其是在GWh(吉瓦時)級別的大項目上。部分企業(yè)直接在正常價格(基礎上)降價30%,承諾壽命增加50%。

產品同質化嚴重

“現在行業(yè)是‘增收不增利’的狀態(tài)。”朱俊鵬表示,其分析稱,理論上市場需求量上升應帶動價格和利潤上漲,但現實卻是出貨量“蹭蹭地漲”,利潤卻往下走。

朱俊鵬認為,這一反差背后,首要原因是產能釋放速度遠遠超過了市場需求的增長速度。由于儲能賽道的確定性,各路資本紛紛涌入,導致產能急劇擴張。盡管海外市場需求正在復蘇,但從簽訂訂單到最終交付并網需要時間,市場需求的釋放需要一個過程,無法立刻消化掉龐大的產能。

朱俊鵬進一步點破了行業(yè)內卷的三個底層邏輯。第一是產品同質化嚴重,大量企業(yè)扎堆在相同的技術路線上。第二是宣傳浮夸,行業(yè)普遍存在“重營銷、輕研發(fā)”的風氣,一些企業(yè)將實驗室數據包裝成量產性能,玩起了“數字游戲”。第三則是產品脫離真實應用場景,沒有真正解決用戶的實際痛點。

他直言,所謂的低價競爭背后,往往競爭到極致就是減配。朱俊鵬強調:“目前技術迭代的速度并沒有那么快,如果材料成本沒有大幅下降,過度的價格戰(zhàn)必然以犧牲產品質量和安全為代價。”

據不完全統(tǒng)計,截至2025年5月,全球已發(fā)生167起重大儲能安全事故。

朱俊鵬建議,龍頭企業(yè)應聚焦于攻克系統(tǒng)級難題,而中小企業(yè)則可以專注于細分場景的創(chuàng)新,通過差異化競爭找到生存空間,而不是所有企業(yè)都擠在同一條賽道上進行價格廝殺。

“真運營”成破局關鍵

值得注意的是,目前政策端、產業(yè)端也在驅動市場從“拼低價”走向“真運營”。

2025年12月,國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《電力中長期市場基本規(guī)則》,自2026年3月1日起,對直接參與市場交易的經營主體,不再人為規(guī)定分時電價水平和時段;對電網代理購電用戶,由政府價格主管部門根據現貨市場價格水平,統(tǒng)籌優(yōu)化峰谷時段劃分和價格浮動比例。

對此,遠景科技集團首席可持續(xù)發(fā)展官、遠景零碳綜合能源產品線總裁孫捷告訴《每日經濟新聞》記者:“雖然短期內傳統(tǒng)‘兩充兩放套利’的模式還將在部分省份存在,但給市場的教訓是,靠固定峰谷價差躺贏的時代已經結束了。我們認為,長期看‘兩充兩放套利’一定會被更具經濟價值的多元化方案所取代,工商業(yè)儲能也將加速從套利者轉型成為價值提供者,增強動態(tài)適應能力,真正作為可調節(jié)性靈活資源發(fā)揮其在電網平衡中的作用,為投資者獲取更大的收益。”

其進一步表示:“對于工商業(yè)儲能投資者來說,要轉變思維。投資重點從單純比較儲能柜的硬件價格,轉向評估解決方案提供商是否具備‘硬件+軟件+服務’的綜合能力,能否提供清晰的收益模型和運營保障。”

“以前的運營是‘假運營’,未來的運營叫‘真運營’。”朱俊鵬表示,過去的模式只是按照固定的分時電價進行充放電,對運營能力和設備響應能力要求都不高。而“真運營”則需要運用人工智能等工具,對電價、負荷、天氣、電網交易數據等進行精準預測,并進行動態(tài)優(yōu)化調度,這才是真正的核心競爭力。

孫捷表示:“未來,一套儲能系統(tǒng)的價值高低,將主要取決于其是否擁有一個強大的AI大腦。這個大腦需要具備精準的預測能力(含發(fā)電預測、負荷預測和電價預測)、多目標動態(tài)優(yōu)化能力、自適應與安全保障能力。結合表后的微網系統(tǒng)實際情況和表前的一些信息輸入(如現貨電價、輔助服務市場等),從而進行最優(yōu)的調度和控制決策,以AI+運營能力來為業(yè)主和投資方帶來最大收益。”

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