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告別“速成”隱患!滑雪指導員資格認證優(yōu)化提速,新規(guī)5月落地

2026-01-16 19:30:26

《每日經(jīng)濟新聞》調(diào)查揭露滑雪教練速成班亂象,引發(fā)關(guān)注。國家體育總局職業(yè)技能鑒定指導中心工作人員就此回應(yīng):“拿到證書并不等于可以上崗?!彼€介紹,新的滑雪指導員國家職業(yè)技能鑒定考核實施細則預(yù)計5月實施,將調(diào)整申報條件和考核內(nèi)容,確保與崗位要求適配。

每經(jīng)記者|杜蔚  畢媛媛  舒冬妮    每經(jīng)編輯|文多    

零基礎(chǔ)5天就能“變身”滑雪教練;培訓機構(gòu)“注水”學時……近日,《每日經(jīng)濟新聞》的獨家調(diào)查報道《培訓5天就考證!滑雪教練速成班亂象調(diào)查:零基礎(chǔ)也可報名,學時還能“注水”》提出了滑雪教練培訓市場中的問題,引發(fā)公眾對滑雪教學安全的高度關(guān)注,關(guān)于行業(yè)規(guī)范與監(jiān)管細則的討論也隨之升溫。

1月14日,國家體育總局職業(yè)技能鑒定指導中心工作人員及國家職業(yè)培訓(下簡稱國職)證書體系專家針對每經(jīng)調(diào)查所涉問題進行回應(yīng)。

“從年鑒定量看,2006年至2025年,年考取滑雪指導員國家職業(yè)資格證書的人數(shù)增長近519倍?!眹殷w育總局職業(yè)技能鑒定指導中心工作人員向記者表示,在市場需求端,滑雪指導員供需仍存在缺口。

“拿到證書并不等于可以上崗?!惫ぷ魅藛T表示,《滑雪指導員國家職業(yè)技能鑒定考核實施細則(2023版)》(以下簡稱《細則》)已啟動新一輪修訂,預(yù)計今年5月正式實施。新版《細則》將按照《社會體育指導員國家職業(yè)技能標準(2020版)》和《國家職業(yè)標準編制技術(shù)規(guī)程(2023版)》的要求,圍繞滑雪指導員崗位要求,從申報條件、考核內(nèi)容等方面進行調(diào)整,確??己藰藴逝c一線崗位要求相適配。

滑雪國家職業(yè)技能鑒定專家劉仁輝判斷,到2026年,冰雪產(chǎn)業(yè)或面臨萬人以上的人才缺口,其中滑雪教練是重要組成部分。

屆時,滑雪教練崗位市場價值幾何?即將落地的新規(guī)如何通過“考試指揮棒”規(guī)范市場?冰雪市場的人才缺口又將如何填補?

圖片來源:每經(jīng)記者 蘭素英 攝

“5天速成”滑雪教練能上崗?拿證≠上崗教練

隨著“3億人參與冰雪運動”的目標從愿景變成現(xiàn)實,曾屬“小眾高端”運動的滑雪已走進尋常百姓休閑清單。2025~2026冰雪季首月,全國滑雪場客流量同比增長10%,消費額達363.5億元??粗絹碓蕉嗟娜颂ど涎┌澹簧偃嗣劝l(fā)出了將“滑雪”變成職業(yè)的想法,滑雪教練隊伍隨之擴張,關(guān)于專業(yè)、門檻與安全的討論也同步升溫。

NBD(即《每日經(jīng)濟新聞》記者,下同):如何看待“零基礎(chǔ)5天速成滑雪教練”的問題?拿證就能上崗嗎?

體育總局職鑒指導中心工作人員滑雪指導員考核包括理論考試和實操考核兩部分,實操考核又包括個人技術(shù)、教學指導和安全防護三部分。如果是針對考核內(nèi)容來準備,5天、44個學時是有可能通過的,這很大程度取決于個人的學習和運動能力。

但必須強調(diào),通過考核、拿到證書,并不等于是上崗的教練。證書是對其專業(yè)學識、技術(shù)和能力的認可,是其求職的資格憑證,也是用人單位錄用的主要依據(jù)。如果就業(yè)還需要持續(xù)學習和實踐,而能否上崗則要看個人的實際能力和單位的考核要求。

NBD:不少雪友找教練很看重這本“國職”證書,和國際上的滑雪指導員資質(zhì)考核相比,該證書處于怎樣的水平?

劉仁輝我們也對標加拿大、新西蘭、美國這些國家的指導員體系,在個人技術(shù)部分,國職體系的初中級內(nèi)容和難度與國際體系相似,高級內(nèi)容各有特色,難度方向不同。在教學指導能力部分,國職體系初級內(nèi)容比國際體系更全面,中高級與國際體系相近,整體設(shè)計更注重安全防護和實踐教學。只是我們的考試流程和方法與他們不同。

滑雪國家職業(yè)技能鑒定專家劉仁輝 圖片來源:受訪者提供

NBD:怎么看平臺上出現(xiàn)大量號稱“百分百通過”的培訓班?

體育總局職鑒指導中心工作人員這類“虛假”“夸大”的宣傳本身違反廣告法,且消費者容易被誤導。一是個人要提高警惕;二是我們需要加強國家職業(yè)資格工作的宣傳。

NBD:我們調(diào)查發(fā)現(xiàn),有機構(gòu)會推薦“通過率高”的城市,是否各城市考試的難易程度不同?為何不制定統(tǒng)一的考試時間?

體育總局職鑒指導中心工作人員體育行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作始終堅持質(zhì)量第一,形成了統(tǒng)一考核標準、統(tǒng)一題庫使用、統(tǒng)一考評人員管理、統(tǒng)一考務(wù)平臺管理、統(tǒng)一督導要求的規(guī)范質(zhì)量管理體系,形成了體育行業(yè)國家職業(yè)資格證書的“底氣”。

滑雪指導員考核的場次、時間、人數(shù)確實無統(tǒng)一標準,這是由市場需求決定的。不同區(qū)域的產(chǎn)業(yè)熱度、雪場運營周期、人員報考需求存在差異,因此,考核安排由各地鑒定站因地制宜組織開展。

滑雪指導員資格認證優(yōu)化提速 將松報名緊能力

為進一步引導培訓市場規(guī)范發(fā)展,被視為行業(yè)發(fā)展“風向標”的《細則》修訂工作也進入關(guān)鍵階段。新《細則》將圍繞滑雪指導員崗位要求,從申報條件、考核內(nèi)容等方面進行調(diào)整,確保考核標準與一線崗位要求相適配。

NBD:新《細則》有哪些重要調(diào)整?在培養(yǎng)滑雪指導員方面有何目標?

劉仁輝滑雪屬高危職業(yè),不僅對自己,對他人也有風險?,F(xiàn)行的《細則》申報條件要求,必須完成規(guī)定學時培訓,這是出于安全考慮。新《細則》將申報條件進行了調(diào)整。以初級為例,年滿16周歲,從事或擬從事本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)即可申請報名??此品潘闪松陥髼l件,其實在能力考核中,更加貼近指導員崗位需求,增加了相應(yīng)技能的考核。

我們希望通過規(guī)范的考核,把從業(yè)人員的整體水平提上來,實實在在助力滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

其實,滑雪產(chǎn)業(yè)要壯大,光靠培養(yǎng)多少指導員不夠,關(guān)鍵是讓更多人參與滑雪,再把裝備、場地、服務(wù)人員這些環(huán)節(jié)都銜接好,形成一套完整的產(chǎn)業(yè)體系。

NBD:新《細則》如何保障指導員的能力水平?

劉仁輝放寬申報條件,并不意味著降低能力門檻。考生須具備扎實的滑雪實操能力,能夠在對應(yīng)雪道熟練完成換刃、轉(zhuǎn)彎、制動等基礎(chǔ)動作。為此,考核環(huán)節(jié)新增基礎(chǔ)滑行技能考核作為達標考核。只有通過這一達標考核,才能確??忌邆洫毩⒒械陌踩芰Γ苊庖蜃陨砑夹g(shù)不足對他人造成安全隱患。

通過基礎(chǔ)滑行技能考核后,考生方可進入滑行技術(shù)、教學指導、安全防護等后續(xù)實操考核。簡言之,新《細則》雖不再要求“培訓合格”,但通過強化考核達標,依然以“考試”為指揮棒,正向引導社會滑雪愛好者提升技能水平,同時推動培訓機構(gòu)向規(guī)范化、專業(yè)化方向發(fā)展。

圖片來源:每日經(jīng)濟新聞

年獲證人數(shù)20年漲519 市場仍有不小“缺口”

《中國冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報告(2025)》預(yù)計,2025年我國冰雪產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到10053億元,按照規(guī)劃,到2030年將突破1.5萬億元。除總規(guī)模迅猛擴張外,冰雪消費也呈現(xiàn)快速提升趨勢。越來越多的跨行業(yè)者正在考取滑雪指導員國職證書,但市場對滑雪教練的需求缺口仍存。

NBD:對于市面上的滑雪培訓機構(gòu),如何加強規(guī)范?

體育總局職鑒指導中心工作人員職業(yè)技能鑒定工作,始終堅持質(zhì)量第一,嚴格執(zhí)行“考培分離”,依托科學、系統(tǒng)的考核體系,引導培訓機構(gòu)精準有效供給,促進培訓機構(gòu)的規(guī)范發(fā)展。

NBD:如何看待近年來,越來越多的人開始考取滑雪教練國職證書?考證人群有何特點?

輝:這幾年有很多跨行業(yè)、跨職業(yè)報考的學員,比如游泳教練、健身教練、醫(yī)生、自媒體博主等。運動技能學習能力強的人,通過滑雪考試的概率很高。按照我們的標準組織考核,只要考試通過,他們在就業(yè)上也有優(yōu)勢。

體育總局職鑒指導中心工作人員很多報考人員不只是為了從業(yè)。說到底,是證書權(quán)威性得到了市場認可。學員通過規(guī)范的培訓,具備了技能,考取了國家職業(yè)資格證書,有收獲感,滿足感,成就感。

NBD:現(xiàn)在市場對滑雪教練的需求是飽和了,還是依舊很廣闊?

體育總局職鑒指導中心工作人員需求仍大。從年鑒定量看,2006年首次鑒定獲證53人,到2025年,單板(滑雪)和雙板(滑雪)的年獲證人數(shù)達到2.75萬人,增長近519倍。

輝:從整體市場看,確實存在缺口。夏天室內(nèi)滑冰、冬天戶外雪場都需要教練。我們2025年調(diào)研后預(yù)測,到2026年,我國冰雪產(chǎn)業(yè)或存在1萬~2萬人的人才缺口,其中就包括滑雪教練。

NBD:冰雪運動“東擴西進南展”,哪個市場增長明顯?

輝:全國室內(nèi)滑雪場越來越多,所以市場上的培訓不再局限于冬天,而是實現(xiàn)了全年培訓。值得注意的是,南方單板規(guī)模逐年增長且速度快,眾多室內(nèi)滑雪場的發(fā)展明顯,幾乎每個月都有培訓。

封面圖片來源:AI生成

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