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行動(dòng)高頻詞:提升能級(jí)丨城市研究社·市州兩會(huì)強(qiáng)“詞”場(chǎng)

川觀新聞 2026-01-26 20:22:31

近期,四川市州兩會(huì)陸續(xù)召開,“提升能級(jí)”是代表委員們提到的高頻詞。它不僅是規(guī)模和速度的攀升,更是發(fā)展動(dòng)能、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)位勢(shì)的重塑。今年是“十五五”開局之年,站在新起點(diǎn),“提升能級(jí)”的打法,勾勒出推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的清晰路徑。

筑牢產(chǎn)業(yè)的“主骨架”

提升能級(jí),根基在產(chǎn)業(yè)。在各地的兩會(huì)上,大家不約而同地將構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為首要任務(wù),從優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的做強(qiáng)做優(yōu)到傳統(tǒng)制造的潛力挖掘,從新興產(chǎn)業(yè)的搶先布局到特色產(chǎn)業(yè)的品牌塑造,各地正以務(wù)實(shí)行動(dòng)筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“主骨架”。

宜賓的實(shí)踐,是抓住產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇,積極拓展賽道、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài),打造特色鮮明的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

宜賓。羅順/攝

五年來,宜賓工業(yè)增加值增長(zhǎng)60%,動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈全國(guó)領(lǐng)先,光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模躍居全省首位。以光伏產(chǎn)業(yè)為例,在2025年行業(yè)承壓背景下,宜賓光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍達(dá)370億元,同比增長(zhǎng)28.5%?!拔覀円^續(xù)做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)現(xiàn)有產(chǎn)能迭代升級(jí),促進(jìn)關(guān)鍵材料就近配套,構(gòu)建更具韌性與活力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)?!币速e市經(jīng)濟(jì)和信息化局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

南充的路徑,則聚焦對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)“精益求精”的提質(zhì)升級(jí)與延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈上。

吉利遠(yuǎn)程新能源商用車集團(tuán)南充生產(chǎn)基地。李向雨/攝

1月23日,吉利遠(yuǎn)程新能源商用車集團(tuán)南充生產(chǎn)基地傳來好消息——吉利四川商用車N72新車型產(chǎn)量已邁過2.2萬輛大關(guān)。汽車汽配產(chǎn)業(yè)是全市規(guī)模體量最大的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),南充現(xiàn)有汽車汽配產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)219戶,建有國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的新能源商用車基地?!敖衲辏覀儗⒓涌焱七M(jìn)川東北表面處理循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè),補(bǔ)齊機(jī)械制造、汽摩配電鍍工藝短板,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群成勢(shì)?!蹦铣涫薪?jīng)濟(jì)和信息化局局長(zhǎng)宇震表示,要不斷夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“壓艙石”。

如果說宜賓和南充體現(xiàn)了對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的深耕與升級(jí),那么樂山的打法則是通過系統(tǒng)布局、建圈強(qiáng)鏈來重塑產(chǎn)業(yè)格局。

“我們既要穩(wěn)住優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基本盤,又要增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)支撐力,還要打造新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極?!睒飞绞形嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹,當(dāng)前全市正推動(dòng)光伏儲(chǔ)能、綠色化工兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,并通過延展“堆、器、素、藥”核技術(shù)應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)鏈,讓更多產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落地建設(shè),將產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

瀘州的布局,聚焦于培育具有未來競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)業(yè)集群。

患者進(jìn)行PET/CT檢查。西南醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院供圖

作為國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心和區(qū)域醫(yī)藥健康中心,瀘州在核醫(yī)學(xué)領(lǐng)域已建成全國(guó)首個(gè)核醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)學(xué)院。如何擴(kuò)大已有優(yōu)勢(shì)?瀘州市人大代表、西南醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院主任醫(yī)師曹靈建議,瀘州應(yīng)加快申報(bào)“核醫(yī)學(xué)應(yīng)用示范城”。“核醫(yī)學(xué)示范城建設(shè)是一場(chǎng)關(guān)于未來競(jìng)爭(zhēng)力的‘卡位戰(zhàn)’,它要求我們以突破常規(guī)的思維,將手中的技術(shù)‘王牌’轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)‘勝勢(shì)’?!?/p>

而在生態(tài)功能突出、資源稟賦獨(dú)特的阿壩州,產(chǎn)業(yè)筑基之路緊扣生態(tài)優(yōu)先與特色發(fā)展。

阿壩州打造“南繁三亞·夏繁阿壩”種業(yè)IP。 劉文佳/攝

邁入“十五五”,阿壩州將加快建設(shè)大渡河上游、阿壩州北部?jī)纱笄鍧嵞茉椿兀鍧嵞茉纯傃b機(jī)達(dá)2200萬千瓦。與此同時(shí),天府夏繁(馬爾康)現(xiàn)代種業(yè)園的建成投用,正助力阿壩州打造“南繁三亞、夏繁阿壩”這一特色種業(yè)IP。“我們將以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能轉(zhuǎn)型發(fā)展為重點(diǎn),提質(zhì)天府夏繁(馬爾康)現(xiàn)代種業(yè)園,打造高原特色農(nóng)牧業(yè)示范區(qū)。”阿壩州政協(xié)委員、州委農(nóng)辦專職副主任舒棋說。

激活創(chuàng)新與開放“雙引擎”

筑牢產(chǎn)業(yè)底盤的同時(shí),能級(jí)的躍升更需要依靠創(chuàng)新激發(fā)潛能,依靠開放拓寬腹地。市州兩會(huì)會(huì)場(chǎng)內(nèi),“兩新融合”“新質(zhì)生產(chǎn)力”“對(duì)外開放”等話題討論熱烈。代表委員們普遍認(rèn)為,這是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從“制造集聚”向“創(chuàng)新引領(lǐng)”攀升,帶動(dòng)城市能級(jí)向更高維度跨越的關(guān)鍵路徑。

德陽(yáng)的實(shí)踐,是將“創(chuàng)新”這一關(guān)鍵變量,轉(zhuǎn)化為發(fā)展的最大增量。“五年來,我們堅(jiān)持科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)加速煥新?!钡玛?yáng)市委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,裝備制造業(yè)是德陽(yáng)建設(shè)“中國(guó)裝備科技城”的根本支撐,其創(chuàng)新打法清晰而系統(tǒng):加快“一園八島”建設(shè),利用好全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)優(yōu)勢(shì),布局省市概念驗(yàn)證中心和中試平臺(tái),加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化。完善“研發(fā)+制造”雙向聯(lián)動(dòng)機(jī)制,區(qū)域創(chuàng)新資源加速集聚。

尤為關(guān)鍵的是科技人才。“在高層次人才引進(jìn)方面,可組建專家委員會(huì)開展前沿科技研判,搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn);在專業(yè)型人才培養(yǎng)方面,應(yīng)深化產(chǎn)教融合,通過校企共建實(shí)踐平臺(tái)培養(yǎng)復(fù)合型人才,同時(shí)培育技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化?!钡玛?yáng)市政協(xié)特邀界別委員、中共德陽(yáng)市委黨校副教授蔣華建言。

同在成都都市圈里的眉山,也提出要推進(jìn)“兩新”深度融合,依靠創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。不同的是,眉山在面對(duì)高校資源、科研院所相對(duì)薄弱的情況下,精準(zhǔn)卡位“中試”這一科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),建成中試研發(fā)平臺(tái)71個(gè)。日前,成都科創(chuàng)生態(tài)島眉山分島項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè),也將進(jìn)一步深化“成都研發(fā)+眉山轉(zhuǎn)化”模式。

眉山市新能源新材料融合創(chuàng)新中心 雷同/攝

“奮進(jìn)‘十五五’,眉山更需要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)。其中,中小科創(chuàng)企業(yè)就是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎。”眉山市政協(xié)委員、中科興業(yè)董事長(zhǎng)劉洪道出了眉山“兩新融合”的內(nèi)核:企業(yè)作為創(chuàng)新主體,正驅(qū)動(dòng)“眉山制造”向“眉山智造”蛻變。據(jù)悉,眉山目前的科創(chuàng)型企業(yè)數(shù)量已超560戶。

除了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),開放能級(jí)的提升,也成為各地重點(diǎn)布局的關(guān)鍵領(lǐng)域。樂山與眉山,不約而同將交通物流樞紐建設(shè)作為提升開放能級(jí)的一大突破口。

樂山錨定打造全省重要的區(qū)域交通物流樞紐目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)66個(gè)重大交通物流項(xiàng)目,構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流體系。眉山則乘著全省“暢通一條江”的東風(fēng),推動(dòng)眉山港建設(shè)進(jìn)入“加速期”?!懊忌礁蹖⒊蔀槌啥级际腥Αń_(dá)?!谝桓邸!泵忌绞械胤胶J轮行呢?fù)責(zé)人描繪的藍(lán)圖,不僅意味著物流成本的大幅降低,更將讓這條“黃金水道”變身“文旅走廊”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值與生態(tài)文化價(jià)值的雙重提升。

責(zé)編 胡玲

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