參會人員超過2.4萬人。2月25日，四川召開“新春第一會”——實干擔當奮力推進“十五五”良好開局動員部署會，動員全省上下激揚實干之志、扛牢經濟大省擔當之責，抖擻躍馬揚鞭的精神，保持蹄疾步穩(wěn)的勢頭，全力打好我省“十五五”開局之戰(zhàn)。

這次會議規(guī)格高、規(guī)模大，省四套班子領導出席，以電視電話會議形式開至縣一級；6個市、4個省直部門在會上發(fā)言，談認識、曬目標、講打算，比學趕超、互學互鑒氛圍濃厚，釋放出拼搏實干、砥礪前行的鮮明信號。

會議主題怎么確立的，會上作出哪些重點部署？川觀智庫·省情研究所帶你讀懂讀透。

【認識論】

打好開局之戰(zhàn)務求必勝全勝

春風吹，戰(zhàn)鼓擂。會議將奪取“十五五”開局之年勝利定義為“開局之戰(zhàn)”，一個“戰(zhàn)”字道出了攻堅過程的艱辛，更彰顯出完成使命任務的決心。

2025年四川實現(xiàn)地區(qū)生產總值6.77萬億元，總量和增速均居全國第5位。在此基礎上開新局，既要穩(wěn)扎穩(wěn)打、鞏固向好態(tài)勢，又要勇毅攻堅、奮力攀高爭先。

思想是行動的先導，共識是力量的源泉。四川“新春第一會”將統(tǒng)一思想認識擺在首要位置，引導全省干部群眾切實增強首戰(zhàn)必勝的責任感和使命感。

首戰(zhàn)為何如此重要？通俗講，五年看頭年，開局是關鍵?？梢詮乃膫€維度理解打贏首戰(zhàn)的極端重要性。

從服務全國大局看，黨中央賦予四川三大重要戰(zhàn)略使命——打造新時代推動西部大開發(fā)重要引擎、提升成渝地區(qū)雙城經濟圈發(fā)展能級、增強國家戰(zhàn)略支撐功能，使命扛得牢不牢、成效如何，直接檢驗經濟大省挑大梁的成色，也事關四川在全國大局中的發(fā)展位勢。由此觀之，打好開局之戰(zhàn)是落實“十五五”時期戰(zhàn)略使命的應有擔當。

從實現(xiàn)發(fā)展目標看，四川明確了“十五五”時期經濟增速保持高于全國平均水平的預期目標，今年的目標是增長5.5%左右，受國內外宏觀經濟形勢復雜變化影響，跳起摸高并不容易，但摸得足夠高才能為后續(xù)發(fā)展夯基蓄勢、贏得主動。那么，打好開局之戰(zhàn)是鞏固拓展經濟回升向好態(tài)勢、推動高質量發(fā)展的必然要求。

從跨越轉型關口看，四川正處于結構調整、動能轉換、發(fā)展轉型最吃勁的緊要關頭，邁過去了就能塑造新優(yōu)勢、站上新位勢。面對機不可失、時不我待的時間窗口，迫切需要搶抓機遇，以改革破局、以創(chuàng)新開路，在化解矛盾、破解難題中推動事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

從順應人民期盼看，今年中央一號文件首次提出“實施常態(tài)化精準幫扶”，“十五五”又要提高人民生活品質、推動共同富裕邁出堅實步伐，這些增進民生福祉的重大部署，必然要求持續(xù)做大蛋糕、切好蛋糕，而只有打贏打勝才能更好增進民生福祉。

“立上游”，這是今年總臺春晚宜賓分會場的主題；“躍馬揚鞭”，這是四川“新春第一會”的要求。省委常委、成都市委書記曹立軍發(fā)言時表示，成都將堅定不移做優(yōu)做強極核功能、加快高質量發(fā)展，奮力完成全年經濟增長5.5%左右的預期目標，在實際工作中全力爭取更好結果，切實發(fā)揮“主引擎”“壓艙石”作用。

作為四川第二大經濟體，綿陽GDP去年突破4600億元?！啊逦濉_局之年，也是綿陽加快建成省域經濟副中心三年行動攻堅之年?！笔∥Ｎ⒕d陽市委書記左永祥說，全市上下將滿弓緊弦、唯實爭先，推動科技城建設取得更多突破性進展，為實現(xiàn)率先建成省域經濟副中心目標奠定堅實基礎。

【方法論】

強化“五個導向”抓落實

實現(xiàn)“十五五”良好開局重點抓什么？省委十二屆八次全會、省委經濟工作會議、市廳級主要負責同志讀書班等已作出全面系統(tǒng)的部署?！靶麓旱谝粫本劢孤鋵嵵?、明晰推進之道，鮮明提出強化“五個導向”，以釘釘子精神狠抓重點任務落實。

與會者認為，這五個導向——政策導向、目標導向、問題導向、市場導向、民生導向，環(huán)環(huán)相扣、有機統(tǒng)一，共同構成了抓落實、求實效、促發(fā)展的完整邏輯體系。

政策導向是向上對標。政策是寶貴的資源，蘊藏著資金、項目等關鍵要素，更藏著發(fā)展的先機。今年以來中央部署實施財政金融協(xié)同促內需一攬子政策，國家“十五五”規(guī)劃綱要和各專項規(guī)劃也將于年內密集出臺……深入研究吃透投資、消費、外貿等領域的政策走向和重點方向，積極爭取更多中央和有關部門支持，才能真正把政策“及時雨”轉化為項目建設的實物工作量、提振消費的火熱場景、外貿發(fā)展的新增長點。

省發(fā)展改革委主任曹俊杰在發(fā)言時用了“快”字和“搶”字：堅持“快”字當先，搶抓國家促進有效投資‘窗口期’。他表示，將用好“兩重”“兩新”政策，建立“六個一批”亮曬項目機制，落實“六個抓”項目投資工作要求，千方百計推動投資止跌回穩(wěn)，堅決夯實項目投資關鍵支撐。

目標導向是向前奮進。我省“十五五”規(guī)劃綱要提出五大類23項主要指標，是必須完成的硬任務、必須說到做到的“軍令狀”。要合理安排時序任務和工作進度，既不能把壓力后移，也不能不顧實際沖動冒進，確保各項目標按期高質量完成，堅決兌現(xiàn)向全川人民作出的莊嚴承諾。特別令人印象深刻的是，此次“新春第一會”對創(chuàng)新驅動方面的目標進行了重點強調，歸根到底是通過科技創(chuàng)新和發(fā)展新質生產力，為四川未來經濟發(fā)展筑牢硬核支撐、注入澎湃動能。

省經信廳廳長翟剛介紹，我省將深入開展產業(yè)新賽道爭先競速行動，推進首臺（套）、首批次、首版次首試首用，推動新興產業(yè)成為產業(yè)新支柱。自貢市委書記曾洪揚表示，將加快無人機及通航產業(yè)釋放產能，力爭產業(yè)鏈本地配套率超60%。

在大家看來，問題導向是向短攻堅，想方設法解決產業(yè)體系不優(yōu)、市場機制不活、協(xié)調發(fā)展不足、開放程度不深等問題，在破除壁壘、補齊短板中取得實實在在的變化；市場導向是向企賦能，精準落實各項惠企、援企、穩(wěn)企政策措施，多做雪中送炭的事，為四川發(fā)展積攢口碑、集聚人氣；民生導向是向心聚力，通過提升居民收入、精心辦好民生實事、促進重點群體就業(yè)等，引導全社會形成穩(wěn)定向上的預期。

【能動論】

以實干論英雄、憑實績用干部

發(fā)展為了誰？前不久，中共中央辦公廳印發(fā)通知，在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學習教育。四川“新春第一會”強調堅持以實干論英雄、憑實績用干部，努力鍛造擔當作為、能打硬仗的干部隊伍。

會議對此提出五點要求：增強大局意識和全局觀念，樹立和踐行正確政績觀，切實把實干實績突出的干部選出來用起來，不斷提高推動高質量發(fā)展的能力水平，保持清正廉潔的優(yōu)良作風。

政績觀問題是一個根本性問題，特別是在開局階段、關鍵時期，能否堅持按規(guī)律辦事，做到蹄疾而步穩(wěn)，尤其需要檢視政績觀。要堅持從實際出發(fā)、按規(guī)律辦事，堅決杜絕喊口號、做表面文章，堅決反對“一刀切”“運動式”落實，堅決不搞形象工程、政績工程，努力創(chuàng)造出造福人民、得到群眾公認的業(yè)績。會議同時為擔當作為、實績突出的干部撐腰鼓勁，提出“讓有為者有位、躺平者讓位”。

宜賓市委書記方存好表示，將創(chuàng)新開展為民造福工作述職評議，主動探索推行“經歷+業(yè)績”干部能力評估和經濟指標穿透式分析兩項改革舉措，“大力選拔敢擔當、善作為干部，讓眼里有光、心中有夢成為宜賓干部的鮮明追求和精神特質。”

政績?yōu)檎l而樹？答案只有人民。

遂寧市委書記嚴衛(wèi)東說，將堅持為民實干，全力抓好就業(yè)這個最大民生，再謀劃實施一批可感可及的“小切口”惠民措施，推動經濟發(fā)展成果變?yōu)槿罕姷纳钯|量。

“我們把今年確定為‘實干實績爭先年’?！泵忌绞形瘯淈S河說，眉山將拿出敢沖敢闖的血性、起步沖刺的銳氣，以“動能加速釋放、產業(yè)提質增效、消費活力迸發(fā)、精準有效賦能、實干創(chuàng)新爭先”決勝開局，以行動兌現(xiàn)承諾，用實干譜寫新篇。

一年之計在于春。四川“新春第一會”擂響戰(zhàn)鼓，宣示了奮力推進“十五五”開局起步的信心決心，激蕩起開局即開戰(zhàn)的強勁勢頭。

眼下這個時節(jié)，春潮涌動、春山在望，拼搏實干正當時。