每日經(jīng)濟新聞 2009-09-09 11:01:07
每經(jīng)實習(xí)記者 曾春 發(fā)自北京
金融危機最艱難的一關(guān)雖已度過,但是不能"好了傷疤忘了疼",加強金融監(jiān)管,穩(wěn)步推進金融改革仍將中國金融機構(gòu)不變的主題。
"更嚴格地計量資本金、加強表外資產(chǎn)監(jiān)管和預(yù)防監(jiān)管的順周期性,是接下來金融機構(gòu)監(jiān)管改革方面可以期待的三個方向。"重慶市國資委副主任范文仲在昨日舉行的"金融與地產(chǎn):'后危機時代'的機遇與挑戰(zhàn)"論壇上表達了上述觀點。
范文仲認為,本次金融危機的一個重要教訓(xùn)是,歐美銀行業(yè)忽視了核心資本金的重要性,一味發(fā)展批發(fā)業(yè)務(wù),造成了極高的杠桿率和極低的資本充足率。
此外,由于某些表外創(chuàng)新業(yè)務(wù)的風險權(quán)重為零,不少金融機構(gòu)把很多風險由表內(nèi)轉(zhuǎn)移到了表外。對此,范文仲表示,金融危機之后,加強對表外資產(chǎn)的監(jiān)管也是大勢所趨。
加強對順周期的預(yù)防也將是一個改革方向,"可以包括對資本金的動態(tài)監(jiān)管,建立撥備覆蓋率的動態(tài)標準,并修訂國際會計準則。"范文仲說。
隨著金融危機蔓延到中國,中國的金融機構(gòu)也逐漸意識到改革的迫切性和重要性。但是國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長夏斌在論壇中表示,中國金融改革不宜操之過急,在全球性監(jiān)管難產(chǎn)的背景下,中國的金融改革更應(yīng)小心翼翼,穩(wěn)中求進。夏斌表示,在世界貨幣供應(yīng)量、匯率變動等問題上,中國政府并沒有發(fā)言權(quán)。因此,中國作為經(jīng)濟大國,要進一步改革開放,更應(yīng)小心翼翼。
他認為,在金融改革開放領(lǐng)域,應(yīng)該確立以實體經(jīng)濟為本的原則;一個國家的金融市場化,首先需要國內(nèi)充分的市場化;絕對不能為擴大市場交易而引進各種金融產(chǎn)品。
"正確的金融發(fā)展,應(yīng)該是尋找能夠解決當前中國實體經(jīng)濟中產(chǎn)生的矛盾、體現(xiàn)金融市場化方向的辦法。在兩者中不斷取得平衡,在平衡中獲得發(fā)展。"夏斌說。
"金融開放必須講究措施的次序性,必須講究政策措施的配合與銜接。"夏斌表示,一項市場化政策措施,盡管從孤立地看、從長遠方向看,可能都是正確的,但是,由于在復(fù)雜的轉(zhuǎn)軌過程中間,很可能會出現(xiàn)市場化措施與非市場化措施相沖突,引起宏觀總量的失衡、失控。
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