今年全國人大常委會(huì)將啟動(dòng)專題詢問和質(zhì)詢
2010-03-10 04:45:10
每經(jīng)記者 何珺 發(fā)自北京
3月9日下午,全國人大常委會(huì)委員長吳邦國向十一屆全國人大三次會(huì)議作全國人大常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)提出,要抓緊制定一批新法律,其中包括完成社會(huì)保險(xiǎn)法草案審議修改工作。此外,今年全國人大常委會(huì)將對(duì)國務(wù)院部門啟動(dòng)專題詢問和質(zhì)詢。
吳邦國強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)到2010年形成中國特色社會(huì)主義法律體系這一目標(biāo),是今年立法工作的首要任務(wù),也是今年人大工作的重中之重。
“要抓緊制定一批新法律?!彼f,要完成社會(huì)保險(xiǎn)法草案審議修改工作,進(jìn)一步健全社會(huì)保險(xiǎn)法律制度,解除人民群眾后顧之憂。此外,還要繼續(xù)審議行政強(qiáng)制法草案;提請(qǐng)審議增值稅法和車船稅法草案等。
吳邦國表示,本屆常委會(huì)在充分調(diào)查研究、向社會(huì)廣泛征求意見、認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)草案進(jìn)行了多次審議和重大修改。具體包括:將養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等五個(gè)險(xiǎn)種分章作出具體規(guī)定;確立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)制度,提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌層次;明確規(guī)定國家逐步建立和完善新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,并對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度作出原則規(guī)定;完善用人單位和參保人員對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的監(jiān)督,強(qiáng)化各級(jí)人大常委會(huì)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支、管理和投資運(yùn)營情況的監(jiān)督職權(quán),督促有關(guān)方面真正管住用好社會(huì)保險(xiǎn)基金。
除了制定新法,吳邦國還指出,“要及時(shí)修改一批現(xiàn)行法律?!卑ㄐ薷拇矸ê痛迕裎瘑T會(huì)組織法;修改行政監(jiān)察法;修改預(yù)算法;繼續(xù)做好國家賠償法修正案草案審議工作等。
吳邦國強(qiáng)調(diào),2010年將依法開展專題詢問和質(zhì)詢,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作和解決民生問題的監(jiān)督,推動(dòng)中央重大決策部署貫徹落實(shí),確保今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
吳邦國在全國人大常委會(huì)工作報(bào)告中說,根據(jù)監(jiān)督法和全國人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督?jīng)Q定的精神,今年將選擇代表普遍關(guān)心的問題聽取國務(wù)院有關(guān)部門專題匯報(bào),根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定,要請(qǐng)國務(wù)院有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人到會(huì)聽取意見,回答詢問,答復(fù)問題。
在去年經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到嚴(yán)重困難的特殊情況下,進(jìn)一步加強(qiáng)人大對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督尤為重要。吳邦國說,為保證中央政府公共投資計(jì)劃的有效實(shí)施,去年對(duì)保障性住房建設(shè)、教育衛(wèi)生等民生工程、技術(shù)改造和科技創(chuàng)新、農(nóng)田水利建設(shè)等4個(gè)題目開展專題調(diào)研,目前相關(guān)《審議意見》和專題調(diào)研報(bào)告已送國務(wù)院研究處理,并要求在今年4月底前將調(diào)研的研究處理情況向全國人大常委會(huì)作出書面報(bào)告。
此外,為進(jìn)一步增強(qiáng)人大對(duì)預(yù)算監(jiān)督的實(shí)效性,吳邦國還表示,將原來在6月份常委會(huì)會(huì)議上聽取審議上一年中央決算報(bào)告時(shí)一并審議當(dāng)年1~5月份預(yù)算執(zhí)行情況的做法,改為在8月份的常委會(huì)會(huì)議上專門聽取審議國務(wù)院關(guān)于今年以來預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告。
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