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◎每經(jīng)實習(xí)記者 周恒

“電梯吃人”事件讓電梯安全問題再度進入公眾視野。電梯出了事故誰是第一責(zé)任人？電梯維保公司現(xiàn)狀如何？帶著這些問題，《每日經(jīng)濟新聞》記者（以下簡稱NBD）專訪了四川省特種設(shè)備安全管理協(xié)會電梯專委會主任黃幼華。他告訴記者，根據(jù)今年8月1日即將實施的《四川省電梯安全監(jiān)督管理辦法》，電梯如果出了安全事故，使用單位是第一責(zé)任主體。

電梯維保行業(yè)利潤薄

NBD：四川電梯維保行業(yè)現(xiàn)狀如何？

黃幼華：四川省現(xiàn)在有接近15萬臺電梯，成都市有10萬臺左右。四川有資質(zhì)的維保公司有300多家，中小企業(yè)占比百分之六七十以上，這個行業(yè)利潤很薄。

NBD：為何利潤很??？利潤率大概有多少？

黃幼華：前些年，大家認(rèn)為這個行業(yè)有利可圖，就一擁而上，維保公司數(shù)量暴增。在市場競爭慘烈的情況下，就出現(xiàn)惡意競價現(xiàn)象。比如正常情況下，單臺四五千元的年維保費的電梯，很多公司兩千多塊錢就搶活。當(dāng)然，很多低價公司的維保質(zhì)量跟不上，因為按照規(guī)定進行維保的話，他們要虧錢。

大型維保公司由于管理正規(guī)，收費較高，效益好一點的利潤在10%到15%，做得特別好的稅前利潤可達(dá)到20%。中小公司就不行了，利潤很低，我知道很多中小維保公司一年下來賺不到什么錢，如果管理不好或者出點事故，情況就更糟。

使用者是第一責(zé)任人

NBD：以上的這些問題怎么解決？

黃幼華：這個問題已存在很多年，很難解決。四川這邊也咨詢過物價部門，準(zhǔn)備做指導(dǎo)價，但比較難，而且就算制定出指導(dǎo)價也不一定有效果。我們曾到外省考察，比如有些地方為了解決惡性價格競爭，讓維保公司老總簽字。但很快就有公司為了搶生意，悄悄開始大幅降價，原來大家商量的規(guī)矩很快就破壞了。

其實競價的不光是維保公司，很多物管公司也是競價機制。物管公司把物業(yè)管理費壓得很低，為了節(jié)約成本，他們不會拿出很多錢給電梯維保公司。維保公司為了接單，把價格壓得很低。

NBD：萬一電梯出了事故，誰來負(fù)責(zé)？

黃幼華：四川省剛剛頒布了《四川省電梯安全監(jiān)督管理辦法》，今年8月1日開始實施，就要解決這個問題。根據(jù)規(guī)定，電梯如果出了事故，第一責(zé)任主體是使用單位，電梯使用單位履行電梯安全管理責(zé)任。電梯未明確使用單位的，不得投入使用。

電梯安裝后，建設(shè)單位尚未移交給電梯所有權(quán)人的，建設(shè)單位為電梯使用單位；委托物業(yè)企業(yè)管理的電梯，受委托的物業(yè)為電梯使用單位。

未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯，只有1個所有權(quán)人的，該所有權(quán)人為電梯使用單位；有多個所有權(quán)人的，應(yīng)當(dāng)共同協(xié)商確定電梯使用單位；經(jīng)協(xié)商無法確定的，由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處協(xié)調(diào)確定其中1個所有權(quán)人為電梯安全使用管理的責(zé)任人，其他所有權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任。