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每經記者 李婷

3月4日，《福建省國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)經過福建省十二屆人大四次會議審議批準，并正式對外發(fā)布。

《每日經濟新聞》記者注意到，《規(guī)劃綱要》正式寫入“推動閩臺深度融合”，并獨立成章，此外建設自由貿易試驗區(qū)、加快建設21世紀海上絲綢之路核心區(qū)等內容也被重點提及。

“閩臺融合的概念正式提出具有重要意義。” 廈門大學臺灣研究中心副主任李非對《每日經濟新聞》記者表示，兩岸關系從合作到“深度融合”具有更寬泛的內涵和外延。

福建省在《規(guī)劃綱要》中提出，“十三五”期間，地區(qū)生產總值年均增長將達到8.5%，適度擴大總需求，統(tǒng)籌發(fā)揮投資、消費、出口的作用，加強供給側結構性改革，去產能、去庫存、去杠桿等合力保持經濟中高速增長。

對于8.5%的年均增長，福建省發(fā)改委解讀稱：一是與中央提出的2020年全面建成小康社會目標相銜接；二是與中央關于進一步加快福建經濟社會發(fā)展的要求相銜接；三是從福建省經濟增長趨勢看，經濟增長區(qū)間將下移至中高速增長；四是考慮了福建自貿試驗區(qū)、21世紀海上絲綢之路核心區(qū)、生態(tài)文明先行示范區(qū)以及福州新區(qū)建設等為經濟發(fā)展新常態(tài)下孕育出新的機遇。中央支持福建加快發(fā)展的政策疊加效應將逐步顯現(xiàn)，為福建省加快發(fā)展增強了動力。

福建省發(fā)改委認為，在“十三五”期間面臨的國內外新形勢下，要更好統(tǒng)籌國際國內兩種資源，把握自貿試驗區(qū)和“海絲”核心區(qū)建設契機，優(yōu)化對外貿易結構，提升對外貿易國際競爭力，促進閩貨銷售，引導過剩優(yōu)勢產能“走出去”，妥善防范外貿風險，努力拓展經濟發(fā)展新空間。

在推進產業(yè)轉型升級方面，《規(guī)劃綱要》提出，要主動對接“中國制造2025”和“互聯(lián)網+”，深入實施產業(yè)龍頭促進計劃，培育一批千億級產業(yè)集群、百億級品牌企業(yè)和十億級品牌產品，促進產業(yè)邁向中高端，打造福建產業(yè)升級版。

值得一提的是，《規(guī)劃綱要》繼續(xù)突出了福建對臺的特殊性，重點“推動閩臺深度融合”，并從促進經貿深度合作、深化人文交流交融、推動兩岸直接往來、加快平潭開放開發(fā)、推進廈門深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗等5個方面進行了具體規(guī)劃。

其中，平潭自貿片區(qū)，到2020年，基本實現(xiàn)與臺灣地區(qū)經濟全面對接、文化深度交流、社會融合發(fā)展。推進廈門自貿片區(qū)深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗，擴大金融對臺開放，突出金融創(chuàng)新功能和金融服務相對接等。 

“兩岸融合概念內涵豐富，包括經濟、文化、社會融合等。”民盟廈門市經濟與城市建設委員會副主任龔小瑋對《每日經濟新聞》記者表示，兩岸融合要基于福建自貿區(qū)建設的機遇和平臺之上，當好“試驗田”、“先行者”角色，同時加快對臺交流合作創(chuàng)新，推進閩臺經濟、文化以及其他方面融合的基礎和路徑。