每經記者｜陳晨    每經編輯｜吳永久    

圖片來源：攝圖網

日前，紅塔證券IPO成功過會，又激起了市場對于券商IPO的討論聲音。證監(jiān)會官網顯示，目前正常IPO排隊的有兩家券商，分別是中泰證券和中銀國際，而國聯證券和東莞證券目前處于“中止審查”狀態(tài)，但是《每日經濟新聞》記者發(fā)現，近期東莞證券似乎“不太平”。

《每日經濟新聞》記者查看到，4月12日和4月19日，大連證監(jiān)局和廣東證監(jiān)局分別發(fā)布了對東莞證券旗下營業(yè)部和分公司的行政監(jiān)管措施函，10天內時間收到兩份監(jiān)管函也著實罕見。

10天內兩次受到監(jiān)管

4月12日，大連證監(jiān)局發(fā)布對東莞證券大連星海廣場證券營業(yè)部采取行政監(jiān)管措施的決定，大連證監(jiān)局稱，經查，該營業(yè)部存在兩大問題，一是營業(yè)部原負責人于雷涉嫌合同詐騙犯罪；二是部分重要空白合同文本遺失。

“上述問題反映出你營業(yè)部內部崗位制衡失效，未能有效防控風險，在空白憑證管理方面存在漏洞，決定對你營業(yè)部采取如下行政監(jiān)管措施”，大連證監(jiān)局指出并要求：一是責令限期改正，應改進合規(guī)管理，加強對重要空白合同的管理，應于2019年4月30日前完成整改，并提交書面整改報告。二是責令增加內部合規(guī)檢查次數，應在2019年5月1日至2020年4月30日期間，每季度至少開展一次內部合規(guī)檢查，并在每次檢查結束后10個工作日內，報送合規(guī)檢查報告。

而就在這份監(jiān)管措施函發(fā)布后，廣東證監(jiān)局又于4月19日發(fā)布了對東莞證券虎門分公司采取出具警示函措施的決定。廣東證監(jiān)局稱，該分公司原負責人趙某在未經過東莞證券審批的情況下，組織員工向客戶銷售非東莞證券代銷的私募證券投資基金。上述行為違反了《證券公司和證券投資基金管理公司合規(guī)管理辦法》第六條、《證券公司代銷金融產品管理規(guī)定》第六條的規(guī)定。

廣東證監(jiān)局要求，該分公司應當高度重視上述問題，組織工作人員切實加強對證券法律法規(guī)的學習，在前期自查自糾基礎上，進一步加強內部管控，杜絕此類事件再次發(fā)生。

在債券上“踩雷”和受罰

事實上，東莞證券除了在合規(guī)、風控上受到處罰外，而頻頻“踩雷”也反映了公司合規(guī)、風控的把握不足。錦龍股份2018年年報顯示，東莞證券實現營業(yè)收入152,950.64萬元，比2017年同期減少27.12%，實現歸屬于母公司所有者的凈利潤19,010.36萬元，比2017年同期減少74.97%。業(yè)績下滑主要原因是東莞證券對“16申信01”債券、“16凱迪01”債券、信用業(yè)務融出資金等計提資產減值準備。

除了上述債券外，東莞證券在“15龍里債”、 “15華容債”、“16南縣債”還曾收到證監(jiān)局監(jiān)管警示函。

2018年9月14日，貴州證監(jiān)局披露稱，東莞證券作為“15龍里債” 受托管理人，未能督促發(fā)行人將資金用于約定用途。2018年12月18日，湖南證監(jiān)局披露，東莞證券在“15華容債”和“16南縣債”的盡職調查及受托管理上都未能勤勉盡責，尤其是未及時發(fā)現“15華容債”募集資金未用于核準用途。

東莞證券從2008年就透露上市的消息，直到2015年6月證監(jiān)會官網上才掛出首發(fā)招股說明書，但2017年5月3日錦龍股份卻發(fā)布“鑒于本公司涉嫌單位行賄一案對東莞證券首次公開發(fā)行股票并上市可能產生的影響，東莞證券決定中止審查”?！睹咳战洕侣劇酚浾邚淖C監(jiān)會官網查詢，截至4月19日，東莞證券仍然處于中止審查狀態(tài)。

耐人尋味的是，在錦龍股份2017年和2018年年報中，對下一年的經營發(fā)展計劃中均提到：公司將積極推進東莞證券的IPO上市工作，使東莞證券的資本實力更雄厚、業(yè)務結構更合理、品牌知名度更高、盈利能力更強。