每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 王敏杰    

政策正力挺交通運輸行業(yè)。

7月29日，為大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流發(fā)展，提高全社會物流質(zhì)量、效率和安全水平，國家發(fā)展改革委印發(fā)了《“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流實施意見》。而在此之前的兩天，交通運輸部剛剛正式印發(fā)《綜合運輸服務(wù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。配合此前已經(jīng)陸續(xù)出臺的一些措施和解決方案，機構(gòu)人士指出，未來包括物流在內(nèi)的大交通行業(yè)將持續(xù)受益政策紅利的逐步兌現(xiàn)。

7月30日下午，中國物流與采購聯(lián)合會副會長兼秘書長崔忠付在“2016年中國物流供給側(cè)改革高峰論壇”上表示，近一年是物流方面政策頻出的時期，但目前一些政策在具體落實方面還有待進(jìn)一步加強。

這一論壇上，業(yè)界人士另指出，盡管中國物流行業(yè)正高速發(fā)展，但目前仍舊存在多個結(jié)構(gòu)性矛盾問題，因而物流領(lǐng)域的供給側(cè)改革也需加強。

業(yè)界認(rèn)為 “互聯(lián)網(wǎng)+物流”風(fēng)口到來

“中國物流行業(yè)正在建設(shè)‘無人區(qū)’，這個行業(yè)發(fā)展機遇想象空間非常大，但是也可能很快會被舊的紅利結(jié)束，面臨中國很多產(chǎn)業(yè)一樣的困境，我們要未雨綢繆。”30日下午，經(jīng)濟學(xué)家馬光遠(yuǎn)告訴包括《每日經(jīng)濟新聞》記者在內(nèi)的媒體。在評價物流行業(yè)在中國經(jīng)濟中的地位時，其更是這樣指出：一個國家的競爭力怎么樣？經(jīng)濟競爭能力怎么樣？最基本的產(chǎn)業(yè)就是物流。

因為前景被看好，為支持行業(yè)的發(fā)展，今年來，不少政策不斷出臺。2016年6月，交通運輸部部長楊傳堂主持召開部務(wù)會，審議并原則通過《交通運輸部關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)物流業(yè)“降本增效”的若干意見》（送審稿）。同月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委營造良好市場環(huán)境推動交通物流融合發(fā)展實施方案的通知。

近日，交通運輸部剛剛正式印發(fā)了《綜合運輸服務(wù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，這是是交通運輸大部門體制改革后，制定的第一個綜合運輸服務(wù)領(lǐng)域的專項規(guī)劃。據(jù)業(yè)內(nèi)人士指出，“十三五”時期，就物流業(yè)來看，其發(fā)展將聚焦高效、連通、智慧、協(xié)同、協(xié)調(diào)和改革等六大戰(zhàn)略重點。

馬光遠(yuǎn)認(rèn)為，中國的物流產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)改革，首先就是要發(fā)展集約化、規(guī)?；?。“在中國，做物流很容易，基本上只要有一部電話、一輛三輪車就可以叫物流公司。但是，從物流行業(yè)本身的發(fā)展程度來講，行業(yè)到今天為止數(shù)量層面的紅利已經(jīng)基本結(jié)束，中小企業(yè)是否能挺過艱苦的‘寒冬期’是個懸而未決的問題。”

據(jù)統(tǒng)計，2015年我國道路運輸經(jīng)營業(yè)中，以個體運輸業(yè)戶為主的中小型物流企業(yè)占比超過90%，不僅很難形成行業(yè)集約作用，讓產(chǎn)業(yè)很難在具體業(yè)務(wù)上實現(xiàn)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、高效化，還滋生出惡性競爭、利潤微薄、軟硬件設(shè)施落后等“并發(fā)癥”。

29日，《“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流實施意見》印發(fā)，意見中提到，鼓勵各類社會資本參與互聯(lián)網(wǎng)和物流業(yè)的深度融合，推動物流業(yè)規(guī)?；?、集約化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。

在業(yè)界看來，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+物流”的風(fēng)口到來，物流未來整個行業(yè)產(chǎn)業(yè)分配也誕生了新的可能。天地匯創(chuàng)始人兼董事長徐水波就告訴記者，中國物流市場“小”、“散”的局面短期內(nèi)并不容易解決，中小企業(yè)為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)也不應(yīng)被簡單地被抹殺，但借助互聯(lián)網(wǎng)平臺這一中介的介入，物流產(chǎn)業(yè)就有了誕生出集約化大平臺的可能。

六大結(jié)構(gòu)性矛盾待解

物流產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟中重要支柱之一。據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會統(tǒng)計，2016年上半年，從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，全社會物流總額為107萬億元，同比增長6.2%，社會物流總費用5萬億元，同比增長2.7%，增速比上年同期回落了1.8個百分點，在宏觀經(jīng)濟增速放緩的大背景下依然保持了平穩(wěn)增長的勢頭。

前述高峰論壇上，不少業(yè)內(nèi)人士向《每日經(jīng)濟新聞》記者指出，在借力“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展外，如何加強物流業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級？也是我國物流業(yè)面臨的重大課題，而加強物流供給側(cè)改革，則是促進(jìn)我國物流業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的有效途徑。

“受大環(huán)境的影響，我國物流業(yè)正面臨結(jié)構(gòu)性需求不足的矛盾，其主要方面在于供給側(cè)，一方面大量存量資源沉淀在傳統(tǒng)物流業(yè)領(lǐng)域不能退出，無法滿足生產(chǎn)者和消費者對高端服務(wù)的需求。另一方面，增量資源受投入不足和體制機制的約束，難以創(chuàng)造新的需求，因此，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾也是當(dāng)前物流業(yè)面臨的主要矛盾。”中國物流與采購聯(lián)合會會長何黎明30日表示。

在其看來，所謂的矛盾具體表現(xiàn)在六個方面，除了前述提及的企業(yè)主體結(jié)構(gòu)性矛盾外，還包括了運輸能力結(jié)構(gòu)性矛盾、倉儲能力結(jié)構(gòu)性矛盾、基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)性矛盾、產(chǎn)品服務(wù)結(jié)構(gòu)性矛盾以及供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)性矛盾。以運輸能力結(jié)構(gòu)性矛盾為例，據(jù)悉，我國的國營規(guī)模居世界前列，2015年全國貨運量達(dá)到470億噸，公路、鐵路、港口貨物吞吐量和快遞業(yè)務(wù)位居世界第一位，貨運量占比較大的大宗商品需求受經(jīng)濟形勢的影響大幅度減少，與之配套的運輸能力明顯過剩。

基于此，業(yè)內(nèi)人士指出，在物流領(lǐng)域加強供給側(cè)改革，著眼于提升資源配置的效率，是轉(zhuǎn)變物流業(yè)發(fā)展態(tài)勢，培育行業(yè)發(fā)展新動能的戰(zhàn)略選擇。

在談及物流供給側(cè)改革的必要性問題時，國務(wù)院參事室特約研究員、國家統(tǒng)計局原總經(jīng)濟師兼新聞發(fā)言人姚景源另表示：“在以制造業(yè)為主導(dǎo)的傳統(tǒng)經(jīng)濟形態(tài)下，諸如資源成本、生產(chǎn)成本、運輸成本、物流環(huán)境等要素，都會影響到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的整體構(gòu)成，也反過來制約了區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。”

馬光遠(yuǎn)最后指出，供給側(cè)不是簡單的口號，也不是一個時髦的話語，而是解決中國經(jīng)濟當(dāng)下面臨的主要問題必須要做到全方位轉(zhuǎn)換：“供給側(cè)改革，無論對物流行業(yè)，還是傳統(tǒng)制造業(yè)和其他服務(wù)，都是實實在在要面對和解決的問題，這個命題無一例外，每個行業(yè)都必須思考。”