1月27日，冬日陽(yáng)光驅(qū)散了連日的陰冷，暖融融地照耀大地。和陽(yáng)光一樣溫暖的，還有成都市龍泉驛區(qū)洛帶鎮(zhèn)槐樹(shù)北街藍(lán)海小區(qū)22戶居民的心。作為龍泉驛區(qū)首個(gè)D級(jí)危房（安全性嚴(yán)重不滿足規(guī)范要求，必須立即采取措施）拆除重建工程的參與者和受益者，有10戶居民已經(jīng)忙著裝修新房準(zhǔn)備過(guò)年搬新家了，其他居民也將在年后陸續(xù)裝修準(zhǔn)備搬家。

一棟鑒定為D級(jí)的五層危房，如何在政策與資金雙重制約下實(shí)現(xiàn)原址拆除重建？22戶居民如何從“憂居”走向“優(yōu)居”？藍(lán)海小區(qū)的改造，以“政府指導(dǎo)、社區(qū)引導(dǎo)、業(yè)主自治”為主線，探索出一條充滿溫度與智慧的危房改造新路徑。

暖陽(yáng)照新居

裝修聲里的團(tuán)圓期盼  

冬日暖陽(yáng)灑在洛帶鎮(zhèn)槐樹(shù)北街藍(lán)海小區(qū)嶄新的米白色外墻上，讓這棟樓在周邊一眾老舊房屋中顯得有些與眾不同。走進(jìn)4樓居民何智勝的家，地磚已鋪好，墻面刷得雪白，待室內(nèi)門(mén)窗和電視柜到貨后即將開(kāi)始安裝。

“爭(zhēng)取春節(jié)搬進(jìn)來(lái)過(guò)年?！焙沃莿傩θ轁M面。他家70多平方米的老房重建后，根據(jù)兩個(gè)孩子的需求，巧妙地將一個(gè)大房間改造成兩個(gè)小房間，變成了溫馨的套三戶型?！斑@個(gè)房子修得好，完全是按照我們自己的意愿來(lái)建的，沒(méi)有拘泥于戶型要求?！焙沃莿俳榻B，為了最大程度滿足各家各戶的需求，每套新房除了對(duì)廚房、衛(wèi)生間設(shè)置有統(tǒng)一要求外，套內(nèi)其他設(shè)計(jì)全部尊重業(yè)主需求，所以家家戶型各不相同，卻又是最舒服實(shí)用的。

從何家下樓時(shí)，樓梯口一輛三輪車(chē)?yán)鴿M車(chē)河沙剛剛停下，這是二樓的一戶人家正在運(yùn)裝修材料。整棟樓里，不時(shí)傳來(lái)機(jī)器切割聲和工人說(shuō)話聲，喜遷新居的氛圍，在這里愈發(fā)濃厚起來(lái)。

樓下商鋪里，批發(fā)超市、藥房早已開(kāi)門(mén)迎客，人流如織。而在兩年前，這棟建于上世紀(jì)90年代的老樓還是一棟“憂居”——經(jīng)歷地震后地基下沉、墻體開(kāi)裂，被鑒定為D級(jí)危房，涉及產(chǎn)權(quán)22人的多套住宅和8間商鋪。如今，危房原址重建，居民的安全有了保證，居住條件也同步提升。

破局與共治

政策創(chuàng)新與居民自治的雙重奏  

藍(lán)海小區(qū)重建之路并不平坦。這棟五層建筑不符合“獨(dú)立基底低層住宅（三層及以下）”危房原址重建政策，且部分居民因各種原因曾意圖放棄，重建遲遲懸而未決。面對(duì)政策障礙，龍泉驛區(qū)委、區(qū)政府高度重視，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，區(qū)政府專題研究，區(qū)住建局牽頭制定“一房一策”方案，明確各職能部門(mén)職責(zé)。經(jīng)9個(gè)職能部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、深入分析研判后，簽署聯(lián)合審查意見(jiàn)，會(huì)審?fù)飧脑旆桨福瑸榉课荼M快重建打通通道。

創(chuàng)新源于居民自治。在“政府指導(dǎo)、社區(qū)引導(dǎo)、業(yè)主自治”原則下，居民推選代表成立籌建委員會(huì)，在社區(qū)開(kāi)設(shè)專戶統(tǒng)籌資金。針對(duì)經(jīng)濟(jì)困難家庭，其他業(yè)主集體出資購(gòu)房、擔(dān)保分期付款，并與施工單位協(xié)商按進(jìn)度付款，延長(zhǎng)支付期限。同時(shí)，社區(qū)積極幫助困難居民就業(yè)增收，形成“互助共贏”的溫情生態(tài)。

雙監(jiān)雙控

安全紅線織就“放心工程”

危房緊鄰市場(chǎng)、道路狹窄、人流密集，拆除重建安全壓力巨大?；I委會(huì)公開(kāi)選聘拆除單位，方案經(jīng)社區(qū)、鎮(zhèn)、區(qū)三級(jí)審批，專業(yè)機(jī)構(gòu)全程把關(guān)。施工階段創(chuàng)新實(shí)施“雙監(jiān)理”模式——業(yè)主自聘監(jiān)理單位與鎮(zhèn)政府聘請(qǐng)的監(jiān)理單位同步監(jiān)督，對(duì)質(zhì)量安全進(jìn)行無(wú)死角管控。

社區(qū)兩委、網(wǎng)格員、巡邏隊(duì)開(kāi)展常態(tài)化巡查，從封閉打圍到施工重建，嚴(yán)防安全事故。水電氣及通信公司提前上門(mén)拆除設(shè)施，能保留的盡量保留，減少居民支出。同時(shí)，新建房屋同步改善消防設(shè)計(jì)、增設(shè)消防設(shè)備，確保居民住得更安全。全程嚴(yán)密管控下，危房于2024年11月安全拆除，2025年底如期竣工，實(shí)現(xiàn)了從“憂居”到“優(yōu)居”的安心蛻變。

藍(lán)海小區(qū)的重生，不僅圓了22戶居民的安居夢(mèng)，更探索出一條“政策靈活破局、居民協(xié)同共治、安全全程閉環(huán)”的危房改造新路徑。